动迁款分割纠纷之没有户口居住五年,终获安置补偿款

【引言】
按照征收补偿条例的规定,共同居住人首先需要满足的条件就是要在被征收房屋内有户口,但是是不是没有户口就不能享受安置待遇呢?本案可以给您一些参考。
【案情简介】
黄老先生一共剩余了三个子女,分别是黄大、黄二和黄三。黄大早年知青去了贵州,并且在贵州与徐芬结婚生育了儿子黄晶。2003年黄晶享受知青回沪政策户口回到了上海黄老先生静安区的一套公房内,并且与黄老先生一同居住,五年后黄大的户口也迁回了上海的该处房屋内,同时黄大和妻子徐芬也搬到了该房屋内与黄老先生同住。2013年该房屋被征收,获得三套房屋及部分动迁补偿款,动迁时房屋内除了黄老先生、黄大、和儿子黄晶的户口外,还有黄二和黄三的户口,一共五人,动迁后5人关于动迁补偿利益的划分发生了矛盾。黄大一家三口主张黄二和黄三之前都拆迁分过房子,不能再参与该房屋的分配了,房屋应该在其一家三口和黄老先生四人之间分配,而黄二和黄三主张,房屋自父母的,两人户口在该房屋内已经很多年,之前虽然有过分房都是其配偶单位分的与自己无关,因此主张拆迁利益在有户口的五人之间均分。因双方矛盾较深未能协商一致,诉至法院要求依法分割。
【法庭审理】
人民法院经过审理查明,拆迁前系争房屋由黄老先生和黄大一家三口子居住在内,黄大一家在贵州受配过一套70平方的单位福利房屋;黄二一家在胶州路房屋动迁过,动迁协议上注明被安置人口包括黄二,安置房屋居住面积为35平方;黄三的配偶在某国有企业工作,该公司曾经分配黄三一家一套居住面积50平方米的住宅,住房调配单上注明受配对方包括黄三。
根据上述情况人民法院认为黄老先生和黄大和黄晶三人户口在房屋内且居住在房屋内他处无房属于被安置人口,黄大的妻子徐芬虽然户口不在,但是在房屋内居住满五年也可以享受安置待遇,黄二和黄三根据现有证据显示均在本市有福利分房或者拆迁安置房且不居住困难,因此不是被安置人口,无权分割动迁款。
【律师评析】
关于征收条例实施细则中载明的共同居住人的认定条件包括户口、实际居住一年以上、他处无房或者虽然他处有房但是居住困难的这个标准,之前讲过很多遍,在此不赘述。结合本案的情况,黄二和黄三均属于他处有房,而且作为一家三口受配居住面积分别达到了35平和50平,不属于居住困难的认定标准,而且拆迁之前又不居住在房屋内,显然不是被安置人口。
至于黄大的妻子黄芬,按照上述规定看,黄芬在被拆迁房屋内无户口,但是最终法院却作为被安置人口安置进来,主要的法律依据是《上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》第五条第2项“一般情况下,在本市无常住户口,至拆迁许可证核发之日,因结婚而在被拆迁公有住房的居住满五年的,也视为同住人,可以分得拆迁补偿款;”本案中黄大的妻子徐芬虽然户口不在系争房屋内,但是基于婚姻关系与黄大在拆迁前共同居住在系争房屋内已经满五年,符合上述规定,因此也被列为了安置人口。
该规定还规定几种例外情况也可以作为被安置人口的,例如拆迁时因为服兵役、上大学、服刑而从被拆迁房屋内迁出户口未迁回的;例如虽然房屋内有户口但是因为居住困难或者家庭矛盾没有在房屋内居住满一年的,也可以视为被安置人口。因此我们认为户口确实是认定共同居住人的一个非常重要的因素,但是也有例外,当然针对例外的情况,法官享有比较大的自由裁量权,一般法院是根据房屋的来源、居住情况、家庭结构、户口迁移情况,他处住房情况等因素综合考虑,不能一概而论,但是本案还是可以作为动迁款分割案件的一个参考的。

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